유럽과 미국을 비롯한 세계의 많은 바카라검증사이트 국가들이 관

광산업을 육성하기 위한 정책의 일환으로 카지노업1)을 합법화 하

여 관광산업의 전략산업으로 부 각시키고 있다. 그런데 카지노업에

대하여 여가선용을 위한 단순한 오락이라 는 게이밍(gaming)적 이

미지와 재산상의 이익을 위해 금전을 주고받는 겜블 링(gambling)

적 이미지와 상충하게 되면서 이른바 관광산업과 도박 산업이라 는

인식 정립에 문제가 되어 왔다. 2) 그러나 오늘날에 와서는 카지노업

이 외 화유출방지, 세수확보, 지역경제 활성화에 차지하는 비중이

커짐에 따라 도박산업이라는 부정적 이미지는 점차 희석되어 건전

한 여가 및 관광산업으로 전 환되고 있다. 3) 이러한 시대적 변화에

따라 제주특별자치도는 현재 전국 17개 카지노4) 가운데 가장 많은

8개의 외국인 전용 카지노5)를 운영하는 곳이 되 었으며, 또한 세계

적인 중국자본이 신화역사공원, 드림타워 등의 외국인 전용 카지노

를 염두한 복합리조트 건설도 추진하고 있어 “카지노 왕국”이 라는

명 칭이 그다지 어색하지 않다. 제주특별자치도의 카지노업은 1971

년 개장이후 43년 동안 제주특별자치도의 관광진흥과 지역경제의

세수확보, 고용창출에 크 게 기여해 온 것이 사실이다. 6) 반면에 카

지노업은 모집알선의 문제, 정킷 (Junket), 7) 블랙게임, 매출실적보

고의 불투명, 등으로 바카라검증사이트 관광이미지를 훼손하고 있

고, 불건전하게 운영되고 있다. 이에 제주특별자치도는 카지노업을

정비해나 가는 국제적 환경변화에 발맞춰 카지노업을 국제적 기준

의 투명하고 건전한 산업으로 육성하고자 2015년 6월 많은 논란 끝

에 제주특별자치도 카지노업 관리 및 감독에 관한 조례(이하 “카지

노업 관리 및 감독 조례”라 한다) 를 제 정하였다. 그 후 8월에 제주

특별자치도에 카지노과를 신설하고 카지노업 감독 을철저히 해야

한다

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